紅網時刻新聞記者 歐陽林 通訊員 湯煒 潘琴 黃怡 陳志超 岳陽報道
走進岳陽縣新開鎮興勝鞋材加工車間內，只見數名員工熟練操作著裁斷機、高周波熔接機等機器設備，現場轟鳴聲此起彼伏，一派熱火朝天的生產場景。
興勝鞋材是岳陽縣的就業幫扶車間之一。近年來，岳陽縣人力資源和社會保障局把穩就業當做最大民生，用足用活各項幫扶政策，強化“引、幫、育、管”機制建設，吸引一大批“興農人”返回家鄉自主創業，有效破解了就業幫扶車間“誰來建”“在哪建”“怎么建”三大難題，探索出一條立足優勢、符合實際鄉村振興之路。
引：幫扶車間建在“家門口”
“在這里上班，收入穩定，一個月可以拿3500元工資，還不耽誤接送孩子，挺自由的?！?3歲的朱迎春是興勝鞋材車間的裁剪女工，只見她雙手操作著裁剪機，動作麻利，她說，她已經在鞋廠干了一年多，再也不愿出遠門打工了。
該車間負責人李軍說，該公司除在新開鎮設有鎮居委會、龍灣村、共和村、楊林村、郭鎮村5個就業幫扶車間外，還在縣人社局就業服務中心的引導下，還向榮家灣鎮、楊林街鎮等鄉鎮輻射建了點。
目前該車間已吸納320余名村民實現了家門口就業，為23名脫貧勞動力（含監測勞動力）提供穩定的工作崗位，促進人均年增收3.5萬元以上，村集體經濟與年收入增加8萬元以上。
就業是最大的民生工程。岳陽縣人社局、鄉村振興局先后認定了38家就業幫扶車間，還通過商會、鄉鎮人社站聯系在外鄉賢和返鄉探親人員，累計引導635家返鄉企業落戶全縣各鄉鎮，帶動了全縣11623人就業，為1139名脫貧勞動力（含監測勞動力）提供了穩定的工作崗位。
幫：精準搭建用工“供需橋”
“我愿意把工廠建在自己的家鄉，讓鄉親有事做，讓老人有照顧、讓孩子有培養，花再多的錢我都高興?！边@是岳陽市湘信紡織有限公司負責人鐘小兵從廣州撤資遷移回老家張谷英鎮風水村興業建廠的初衷。
萬事俱備，只欠東風。因為企業身在深山，懂技術的不愿意來，不懂技術的不敢來，看著手里的訂單，鐘小兵急得像熱鍋上的螞蟻。
得知情況的縣鎮村人社站一方面組織有就業意愿和能力的脫貧人口到車間就業，另一方面，邀請懂技術的專家前來現場指導培訓，幫助企業轉危為安。
“一開始，鎮里面人社站專員上門勸我來這里工作，我擔心老板搞不好會跑路，心里沒底?！爆F如今56歲的脫貧戶肖軍民每月能拿4000元工資，別提多高興了。
因訂單量驟增，該公司還新增了一個車間，也吸引了越來越多的年輕人，19歲的肖思恩就是其中之一。因勤快上進，正成為該公司重點培養的對象。
為了讓更多有就業意愿和就業能力的人勝任車間崗位需要，解決車間招工容易用工難問題，岳陽縣人社局還組織職業技能培訓學校免費培訓就業幫扶車間職工310人，并通過“助力一次家鄉建設、宣傳一次家鄉發展、宣講一次創業政策、關注一次企業用工、幫扶一次人員求職”等形式，收集有意愿留鄉就業人員當前就業需求和待遇需求，推薦合適崗位，助力求職者與企業的“精準匹配”。
除此以外，堅持“市場隨著人流走，崗位跟著需求走”，線上引導各車間使用“岳陽快聘”智慧就業服務平臺，開展“網絡招聘”“直播帶崗”，“岳陽縣人社”公眾號常態化發布崗位信息；線下舉辦各類特色招聘活動，截至目前，全縣已組織開展就業幫扶車間參與招聘活動78場次，為38家車間提供崗位2378個、用工需求1352人，大大解決了就業幫扶車間用工難問題。
育：當好企業發展“陪跑員”
位于楊林街鎮程山舟村的湖南友聚食品有限公司的深加工車間內，一股濃郁的乳鴿香味撲鼻而來，只見一只只“金黃”的乳鴿在流水線上游走，工人們正忙著分揀、裝袋、封口、打。
一開始，該公司以活鮮鴿銷售為主，但受市場、運輸等不穩定因素的影響，公司發展受到諸多限制。因此，該公司負責人王建想另辟蹊徑：開酒店、做餐飲。
得知這一情況，岳陽縣人社局就業服務中心副主任湯煒主動找到王建，義務擔當公司發展顧問。憑著湯煒對市場的精準研判，該公司走上了一家集岳陽王鴿品種繁育、養殖、深加工、銷售為一體的產地發展之路。
而這一陪，就是8年。現如今，友聚食品公司主要專門從事岳陽王鴿預制菜和肉制品加工業務，僅2023年，產值就達8200萬元，主打的健養源肉鴿系列產品暢銷山東、浙江、湖北、江蘇、廣東等地。
湖南友聚食品車間發展壯大是全縣38家就業幫扶車間的一個縮影。為了把就業幫扶車間建強，岳陽縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣鄉村振興局相繼出臺了《關于加強就業扶貧車間建設的通知》，推進全面鄉村振興戰略時又出臺了《岳陽縣就業幫扶車間建設實施實施意見》，并將“就業幫扶車間”建設作為重點工作，推動就業車間做大做強。
岳陽縣不僅對按標準認定的就業幫扶車間給予場地、物流、就業、學徒穩崗、就業培訓、創業、社保和崗位等方面的補貼，還提供貸款擔保、優惠利率等方面的金融扶持。目前，共給予38家就業幫扶車間發放帶動就業補貼資金215.3萬元，穩崗補貼資金87萬元，為其中6家就業幫扶車間發放創業貸款514萬元，解決了就業幫扶車間發展的后顧之憂。
管：打好扶優扶強“組合拳”
“劉總，首先感謝您過去多年來的付出，但因貴單位車間未能提供就業崗位15個以上，吸納的脫貧勞動力就業人數未達到5名及以上的要求，現做出貴單位退出岳陽縣就業幫扶車間的處理?！痹狸柨h人社局就業服務中心農村股工作人員正向岳陽縣朝輝竹木加工廠車間負責人耐心解釋。
位于張谷英鎮饒村的朝輝竹木加工廠，成立于2019年7月，主要以竹、木制品加工銷售為主，于2022年被認定為岳陽縣就業幫扶車間。
但因發展受限，該車間未能達到認定標準，岳陽縣于今年1月收回“就業幫扶車間”牌子。這是岳陽縣被摘牌的第3家“就業幫扶車間”。
實行嚴格的就業幫扶車間退入機制，是為了增強了企業的“自我造血”能力。
位于毛田鎮南沖村的湖南星艾康生物科技有限公司就是新認定的就業幫扶車間之一。在公司加工廠車間內，只見工人把清理后的艾葉放至卷條機內，隨著咔噠咔噠聲響起，一根根長度、大小統一的艾葉條，排著隊“跳”進包裝箱內，等待工人裝箱打包。
該公司帶動488人187戶村民參與綠色種植，提供20余個工作崗位，帶動10名脫貧勞動力就近就業。
有了政府的幫扶，利好政策的加持，公司現已注冊“許三星”、巴陵湘艾等品牌，其產品通過電商平臺、自建網站暢銷至全國各地。
就業是民生之本。從幫扶車間到就業工廠，不變的是縣人社局幫助農民增收和助推產業發展的初心。
岳陽縣人力資源和社會保障局黨組書記、局長陳慶軍表示，岳陽縣人社局還將深入實施車間提質行動，以全鏈條幫扶提高就業幫扶車間主運行管理能力、營銷能力，提高車間發展質量，大力支持鼓勵脫貧群眾在家門口就業，真正做到依托“小車間”帶動“大振興”、服務“大民生”。
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