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湖北黃岡:以特色產業振興,推動鄉村全面振興
記者 賀廣華 吳君 強郁文
大別山南麓,長江中游北岸,湖北黃岡,紅色革命的熱土,這里5個國家級、1個省級貧困縣全部摘帽,892個貧困村全部出列。打贏脫貧攻堅戰后,全面鄉村振興的新征程開啟,黃岡底氣十足:國家地理標志保護產品95個,國家A級景區78家,紅色革命文物652處……
習近平總書記指出,產業振興是鄉村振興的重中之重,要堅持精準發力,立足特色資源,關注市場需求,發展優勢產業,促進一二三產業融合發展,更多更好惠及農村農民。
沿著勝利的方向續寫輝煌,把特色特產作為主要橋梁,黃岡正以特色產業振興,推動鄉村全面振興。
新氣象 新作為
黨建引領,打造鄉村振興示范區
駕車行至黃岡市英山縣,下高速,駛入茶鄉大道與紅山大道交匯處,“中國好空氣、英山森呼吸”幾個大字便映入眼簾。
森林覆蓋率達73%,全年空氣優良天數360天以上,“好空氣”成為英山鄉村振興的一塊招牌?!坝⑸讲粌H有好空氣,還有全國地標產品英山云霧茶、桔梗、天麻等,這里還有大量的溫泉。”英山縣委書記鄭光文說。
作為農業大縣,英山農業產值占地區生產總值的50%以上,此前農業資源雖然多,但比較分散,產品附加值小,對鄉村振興的帶動效應并不明顯。
英山縣四季花海景區游人如織。(章衛軍 攝)
2020年,英山縣決定將溫泉鎮、方家咀鄉的九個行政村,四季花海、南山公司、綠羽茶業等三個規模較大企業,以基層聯合黨支部的形式成立九龍灣鄉村振興先行區。
“九龍灣鄉村振興先行區是我們‘十四五’期間鄉村振興的‘一號工程’,是‘黨建+鄉村振興’探索,以‘五聯五共’模式運行,即聯合組織建設、共抓鄉村治理;聯合規劃制訂、共促強村富民;聯合人才培養、共謀鄉村振興;聯合產業發展、共創優美環境;聯合環境提升、共享發展成果?!编嵐馕慕榻B,先行區以生態產業為核心,帶動觀光農業產業帶、美麗庭院示范帶、濱水夜游經濟帶和九龍灣戶外運動休閑帶聯動發展。
九龍灣鄉村振興先行區現已初具規模,每年接待游客量達80萬人次,營收超4000萬元。英山縣先行區的基礎上,在每個鄉鎮還設立了一個鄉村振興示范片,共有12個?!拔覀兿乱徊綄⒁脏l村振興先行區和示范片為基礎,構建‘藥食游養體’的康養產業布局,力爭通過3年時間實現旅游綜合收入超100億元?!编嵐馕恼f。
今年以來,黃岡市在全市各個縣市區啟動建設了20個鄉村振興示范片區,每個片區由地理位置相鄰的約5個行政村組成,由政府引導、市場運作,對基礎設施、公共服務、產業發展等方面進行改善升級。
“打破村界壁壘,融村連片規劃,是黃岡鄉村振興示范片區建設的一個特點。”黃岡市鄉村振興局副局長段文俊說,鄉村振興示范區以黨建引領為基礎,目的是打造出具有特色主導產業、優美人居環境、完備旅游設施、過硬基層組織的鄉村振興樣板區。目前,黃岡為鄉村振興示范片區配套謀劃重點項目39個,計劃投資43.93億元。
引智回鄉,撬動各方資源返鄉創業
晚上8點,黃岡市羅田縣燕窩灣村燕兒谷電商助農直播基地,人聲鼎沸,徐志新穿上筆挺的西裝,站在手機直播間前,拿著羅田板栗,與幾十萬“谷哥直播間”粉絲互動著。“3、2、1,上鏈接!”幾秒鐘時間,幾千件板栗產品就銷售一空。
徐志新是燕兒谷生態觀光農業有限公司總經理,11年前,在北京打拼多年后,他義無反顧地回到村里,當起第一書記?!拔页錾谶@里,一直有農村情結,回鄉后看到村里青壯年紛紛離家打工,村子逐漸淪為‘空心村’,我很難受?!被剜l后,徐志新著手種樹、修路、治理環境,建起一座生態觀光田園綜合體“燕兒谷”?!懊磕?0多萬人次的游客過來?!毙熘拘抡f。
位于大別山深處的燕窩灣村遠離城市,許多無污染、品質高的農產品此前總是賣不出好價錢。為了幫村民增收,徐志新決定抓住電商風口,開啟助農直播。徐志新性格活潑開朗,他直播帶貨的銷售額從一場3000多元,增加到如今每場穩定在60萬元左右。僅6個月,就有43.1萬人關注了徐志新的直播間,各類農產品的網上總成交額5600萬元。
徐志新幫忙“帶貨”的產品越來越多。他不僅自己直播,也會請村民、地方領導光臨直播間,為黃岡羊肚菌、小紫薯、紅安苕等農產品帶貨。
燕兒谷火了,當初背井離鄉的村民,像燕子一樣“飛”了回來,返鄉村民逐漸成為燕窩灣村發展的主力軍。村里的就業機會越來越多,不少村民還開辦起民宿、農家樂,走上致富道路。
近年來,黃岡市圍繞產業布局,出臺一攬子新政,提供人才、平臺、財政、融資等10個方面的政策支持,動員和吸引1000多名黃岡籍在外創業能人、專家教授回鄉投資興業。
燕窩灣村的發展也吸引了不少年輕人,徐志新的女兒江雨奇便是其中一位。2021年,江雨奇留學回國后,放棄大城市的工作機會,一頭扎進大別山區?!拔液屯聜冋谟媱澊蛲缇畴娚糖?,把大別山里的優質農產品賣到全世界?!苯昶娼榻B,她的團隊成員幾乎都是“90后”。
在黃岡,像江雨奇一樣的回鄉創業能人中,具有大專及以上學歷的占86.6%。同時,黃岡各地大力實施“一村多名大學生計劃”,為鄉村振興提供人才、智力支撐。
立足優勢,集中力量發展特色農業
黃岡市蘄春縣的各個艾草產業園里,滿眼青綠,飄香四溢。走進湖北鼎艾科技有限公司產品展示廳,艾條、艾柱、艾餅等產品一應俱全。“現在每天發貨10余萬件,上年年銷量已經達到了5000多萬元?!倍麻L駱百林介紹,公司今年又新招了10多位員工。
地處北緯30度的蘄春,氣候濕潤,是艾草生長的天堂,李時珍在《本草綱目》中寫道:“自成化以來,則以蘄州(蘄春舊稱)者為勝,用充方物,天下重之,謂之蘄艾?!?/p>
蘄艾是蘄春的自豪。但蘄艾生命力強大,無需過多關照也能在野外生長,很長一段時間,蘄春人僅把它當成普通的中草藥,守著金葉子,卻過著窮日子。
2012年起,蘄春開始探索蘄艾的人工栽培技術,發展良種繁育。為了鼓勵老百姓種植蘄艾,蘄春專門設立蘄艾種植獎補資金,實行保護價收購。不僅如此,蘄春縣通過建設基礎設施、標準化生產基地、公共服務和倉儲物流平臺,讓老百姓看到政府發展蘄艾產業的決心。
駱百林介紹,現在蘄春人種植蘄艾的積極性很高,通過農戶+基地的模式,一畝蘄艾可為農戶提供三四千塊錢收入??v觀蘄春,全縣有3000多家企業與蘄艾相關,36個行政村形成了246個百畝以上蘄艾連片基地。去年,蘄艾產值達80.88億元,帶動約20萬人就業。
近年來,蘄春縣實施蘄艾科技研發創新工程,鼓勵支持引導涉艾企業在科技研發方面加大投入,7家龍頭企業建立了科技研發中心,并制定和完善了2個地方標準、3個團體標準、73個企業標準,蘄艾種植、加工、研發、倉儲、流通全產業鏈正逐步完善?!艾F代科技賦能千年艾草,蘄艾產業鏈正加速升級,企業硬件也在不斷升級,研發能力逐步提升。”蘄春縣委副書記、縣長陳丹說。
除了蘄艾,黃岡的中國特色農產品優勢區數量占到湖北全省20%以上:麻城福白菊是中歐互認地標品牌,羅田板栗全國產量第一,紅安苕形成的100多個產品產值達19.8億元……
為鞏固脫貧攻堅成果,推進特色農業產業發展,黃岡設立4850萬元市級財政獎補資金,全力建設茶葉、中藥材、油茶等十大產業,每條產業鏈由一名市級領導當鏈長、一個牽頭單位負責、一個工作專班推進、一個專家團隊指導?!拔覀円鼋o農民看,帶著農民干,趟出‘生產基地化、產品標準化、產業融合化’的發展新路子,有效提高產業效益?!秉S岡市委農辦主任、市農業農村局黨組書記、局長閆吉說。
農旅融合,傳承發揚鄉村優秀文化
青磚黛瓦石墻,蟬鳴鳥啼溪流,群山之間,登高而望,坐落于黃岡麻城市黃土崗鎮桐枧沖村的茯苓窩像個世外桃源,吸引了不少黃岡周邊和武漢的游客?!拔覀儚?017年開始在伏苓窩發展‘美麗經濟’,僅去年我們就接待了15萬人次的游客?!甭槌擒蜍吒C康養農場董事長賀俊濤說。
麻城市黃土崗鎮桐枧沖村茯苓窩的古村落。(資料圖片)
伏苓窩傳統建筑歷史悠久,可追溯到明代,荊楚風格特色濃厚。但是,這里山高水長,距離麻城市區有50多分鐘車程,有一段時間里,年輕人基本外出打工,只剩下老年人守著山林過窮日子,許多老房子因無人居住破敗倒塌。
麻城有像伏苓窩這樣的中國傳統村落16個,大多遇到過這個共同的問題:原住民大量遷出,傳統村落的活態傳承和振興難以為繼。2017年,伏苓窩村開始破局。
黃土崗鎮黨委、政府首先組織在外的能人回鄉座談,通過在外能人邀請有意向的企業到桐枧沖村實地考察,同時組建招商引資專班對接意向企業。最終,伏苓窩引來了“金鳳凰”——武漢開心果園農業發展公司。
“伏苓窩的開發堅持修舊如舊,僅在室內裝修上加入現代元素?!辟R俊濤介紹,他們從農戶手中取得100棟閑置農房30年的經營權,與村集體合作運營。去年,茯苓窩通過共享民宿、果蔬種植和研學旅游等農旅融合項目,共計銷售500多萬元的農特產品,帶動村集體經濟收入超10萬元。
在傳統村落保護與利用上,麻城市還探索出了謝店古村模式和長嶺關村模式,前者由政府投資建設,統籌管理古村落的古建筑、基礎設施和旅游開發,后者通過村黨組織+合作社的“村社合一”模式,整合資源要素,實現村集體與農民群眾抱團發展。
今年4月,麻城市被住房和城鄉建設部、財政部評為傳統村落集中連片保護利用示范縣(市、區)?!拔覀儗⒁约羞B片保護為契機,上下一體,統籌多方力量保護和利用好傳統村落,打出響亮的文旅品牌。”麻城市委書記汪國兵說。
全面推行鄉村振興,基礎在產業,核心在人才,重點在解決好三產融合。黃岡市委書記張家勝表示,黃岡要持續推動鄉村產業發展,大力實施“雙十雙百”工程,全力以赴強龍頭、創品牌,加快推進十大重點農業產業鏈延鏈、補鏈、強鏈,不斷提升農業產業化水平,努力把特色產業做成主導產業,把優勢產業做成優質產業。
(沈紅星參與采寫)
新實踐 新思考
關鍵在人 關鍵在干
吳君
位于大別山集中連片特困地區,一直以來,脫貧致富就是黃岡的夙愿。黃岡探索推廣了一系列扶貧模式,如“政府+市場主體+金融+保險+貧困戶”五位一體產業扶貧模式。如今,黃岡已經全面脫貧,在實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中,黃岡努力補短板、強弱項,全面推進產業、生態、人才、組織、文化振興。
鄉村振興需要根據自身實際情況謀篇布局。黃岡立足實際,長遠規劃,正在探索一條符合自己的鄉村振興模式。不管是發展十大農業產業鏈,設立鏈長制,還是實施能人回鄉創業“千人計劃”,黃岡推進鄉村振興始終專注于自己優質的物產。到2021年,黃岡市已有規上農產品加工企業383家,年產值過億元的農產品加工企業達到81家,規上農產品加工產值409.78億元,同比增長20.1%,高于湖北全省規上農產品加工業增速兩個百分點。此外,黃岡還創建了244個“兩品一標”農產品,其中市級區域公用品牌“黃岡食卷”躋身2020年中國區域農業品牌影響力排行榜第5名。
鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干。鄉村振興必須依靠一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。在以黨建推動鄉村振興方面,黃岡走出了一條黨建引領、組織聚力、融合發展的新路子。團風縣的“鄉村書記論壇”、黃梅縣的“鄉村振興大講堂”、黃州區的“田園夜?!边M田間入地頭……黃岡通過開設形式多樣的鄉村振興培訓班,提高基層干部推進鄉村振興的能力。截至今年5月,黃岡“黨建引領鄉村治理促進鄉村振興”主題培訓班已培訓村(社區)兩委干部、監督委員會主任、集體經濟組織負責人等2.7萬余名。另外,黃岡市有良好的教育基礎,大量人才從這里走出去,在鄉村振興路上,黃岡大力引進年輕人才,特別是黃岡籍人才,增強基層黨支部的力量,為鄉村振興打好基礎。黃岡擇優選派8000多名駐村第一書記和工作隊員,進一步提升鄉村振興的一線戰斗力。
鄉村振興需要持續用力,更需要精細著力。去年12月,黃岡第六次黨代會就提出了全面實施鄉村振興戰略的總體目標:以農民增收為基點,以產業發展為重點,加快農業農村現代化,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。為了實現目標,黃岡嘗試建設鄉村振興示范片區,將示范片區建設成鄉村振興的試驗田,集中優質資源,精細謀劃,畫好符合實際的鄉村振興藍圖。今年2月,黃岡市委農村工作領導小組就印發《黃岡市分類推進鄉村振興示范片區建設的指導意見》,今后,黃岡每年將選擇20個左右、5個村以上連片的區域開展先行先試,著力打造一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的先行區、農業高質量發展引領區、美麗鄉村建設示范區、促進農業農村共同富裕的樣板區。
黃岡正大力弘揚老區精神,努力走出一條產業旺、環境美、活力足、風尚好、韻味濃的鄉村振興之路。
記者手記
轉變觀念 喚醒資源
吳君
脫貧攻堅之后,黃岡的老區舊顏換新貌:星羅棋布的鄉村旅游景點、“一縣一品”的農業產業、外地返鄉的創業青年……廣大農村人氣滿滿。鄉村振興的全力開啟,將不斷補足黃岡縣域經濟產業鏈、供應鏈、價值鏈的短板,構建出廣闊的國內循環大市場。
黃岡多山地,當地轉變觀念,集中打造國家地理標志保護產品,專注十大農業產業鏈,依靠發展電商直播、鄉村旅游、鄉村振興先行示范區,喚醒了沉睡在深山里的資源。
07月28日《人民日報》海外版第10版
來源:人民日報海外版
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