工人對艾條進行包裝 侯琳琳攝
伏牛之南,漢水之北,是為南陽。北方之麥,南方之稻,在此欣然共生。
“當其南陽時,隴畝躬自耕。魚水三顧合,風云四海生?!崩畎坠P下的諸葛亮,躬耕南陽,三顧茅廬的故事家喻戶曉。
如今,臥龍崗上松柏依舊蒼翠,諸葛躬耕之地正在吐故納新。憑著悠久的歷史文化,南陽成為了中醫藥之都、月季之鄉、玉雕之鄉;乘著一渠進京的丹江水,南陽實現綠色轉型;靠著孜孜不倦的科技創新,南陽經濟由“競速”向“求質”轉變;跟著黨中央的步伐,1000萬南陽人正在吹響脫貧攻堅決戰的號角。
呵護一潭綠水,做足綠色文章。黨的十九大提出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。建設美麗中國,關乎人民福祉,關乎民族未來。
南陽市委書記張文深說,乘著十九大的新風,南陽聚力項目建設、科技創新、現代金融、人力資源“兩輪兩翼”戰略,經濟發展穩中有進、轉中向好。
2017年,南陽全市規模以上企業利潤增長14%,同比高出10個百分點。高新技術產業增長17.6%,成為工業經濟增長的亮點。居民人均可支配收入增長8.5%,持續高于經濟增速。
一碗中藥:香氣四溢 悠悠文化傳承
2017年冬至,南陽醫圣祠仲景墓前,700斤的漢白玉“餃子”紅綢加身,潔白溫潤;八口大鍋一字排開,煮出的羊肉餃子熱氣騰騰。千余名游客邊看邊吃邊咂嘴——“香!”
鼓鑼聲聲,古琴叮咚,萬人正在聚焦“冬至仲景嬌耳節”。
南陽學者張兼維介紹,餃子原名“嬌耳”,相傳由醫圣張仲景在南陽發明,通過羊肉等熱食的“藥膳”作用,治療百姓被凍爛的耳朵,距今已有1800多年歷史。
“不為良相,便為良醫”。醫圣故鄉南陽,一直秉承“上醫治國、中醫治人、下醫治病”的中醫藥文化傳統,借助歷代名醫、賢士和南陽獨特的道地中藥材,不斷“為往圣繼絕學”,千年傳承不輟。
今天的南陽市,擁有中醫執業(助理)醫師6892人,萬人比例幾乎是國內平均水平的一倍。國醫大師、國家級名老中醫、省市級名中醫等遍布鄉野。
“藥材好,藥才好?!蹦详柵璧厮幉目們α?.5億公斤、2400余種,被譽為“天然藥庫”。歷史上山茱萸、裕丹參等“八大宛藥”聞名天下。如今全市中藥材種植面積近200萬畝,全國省轄市中首屈一指,更培育出宛西制藥、福森藥業等一批中醫藥產業化龍頭企業。
不僅有治病救人的“藥劑”,中醫藥文化還為現代健康產業和中國傳統文化提供復興的“藥方”。
張兼維告訴記者,“中醫藥文化”是打開中國傳統文化大門的“鑰匙”,依照“辨證施治”之法,南陽市以中醫藥文化為引領,鼓勵相關企業“隨方就圓”發展,不斷做強做大“大健康產業”。
一片小小的艾葉長出年產值數十億元的大產業。南陽市宛城區紅泥灣鎮姚家灣村是南水北調移民新村,27歲的張轉從南方回老家,馬上就找到一份包裝“艾灸”的工作,每月可收入2000多元。
南陽百草堂天然艾草制品有限公司自主研發了艾草深加工智能機器人,未來將開發艾草裝飾板材、轎車頂板材等產品,年凈利潤近2億元。目前公司正在籌劃上市。
總投資200多億元的“仲景健康城”,著力打造“中醫圣地、養生之城”。目前,項目已完成過半,“大健康”產業迎來新機遇。
“鑰匙”開門,文化復興。南陽“四圣”文化、漢文化、玉文化等隨之水漲船高。最耀眼的京宛合作“臥龍崗文化旅游產業集聚區”項目,投資106億元,以諸葛亮躬耕南陽智慧文化為靈魂,以臥龍崗為文化地標,解決了“臥龍崗不見崗”的尷尬。
“以打造5A景區為目標,南陽將重現武侯祠、臥龍崗‘三絕’的盛景!”臥龍崗文化旅游產業集聚區管委會主任李孟洲說。
南陽南水北調中線工程渠首 霍亞平 攝
一渠碧水:蜿蜒北上 滿滿綠色收獲
湯山腳下,碧水北流。冬日的丹江口水庫,依舊清波蕩漾。時有水鳥掠起,刺破霧氣。
這里是華北地區的“水缸”之一。三年里,112.87億立方米丹江水沿渠北上,惠及北京、天津、石家莊、鄭州等沿線19座大中城市的5310多萬居民。
“當前出庫水質達到Ⅰ類標準?!?017年12月21日上午11點30分,環保部國家地表水水質自動監測網南陽陶岔站,工程師胡紅旗指著屏幕上密密麻麻的監測數據說。這是丹江水入渠前的最后一關,其歷史記錄顯示,南水北調水質持續穩定在Ⅱ類以上。
一杯清水得來不易。南陽市先后關停企業800多家,靜態損失百億元。“水龍頭”所在的淅川縣,每年財政收入減少2.8億元,而每年因保水增加的財政支出達到5億元,一進一出,捉襟見肘。
“斷腕之痛”換來京宛合作的“手足情深”。
搭上“直通車”,南陽優質農產品搬上北京人的餐桌。南陽各縣區在北京13家超市租賃專柜,17家企業在批發市場和社區租賃設置了攤位 ,2017年前10個月累計進京農產品11.2萬噸,銷售額12.8億元。
招來“金鳳凰”,南陽產業借力升級。借助京津冀一體化產業轉移機遇,淅川縣引導汽車零部件加工企業與北京現代等公司合作,推動產業轉型升級。3年來,宛西三縣承接對口協作援助類項目115個,合作類項目50個,使用援助資金5.4億余元,帶動地方投資逾12億元。
保護好一渠清水,短期靠關、停,根本上要靠轉型發展。外援“給力”,南陽轉型內生動力十足。
寒風料峭,淅川縣九重鎮張河村,成畝連片的軟籽石榴連綿開來,護衛著南水北調中線干渠。
張河村過去大面積種植辣椒,施肥多、污染重。2014年,村民們果斷放棄紅火的辣椒產業,改走“公司+基地+農戶”模式,流轉土地6000畝發展軟籽石榴,開啟生態農業模式。
“以前喜歡辣椒紅彤彤,現在愛看石榴樹綠油油?!睆埡哟妩h支部書記張家祥說,“過去種植大辣椒,我們人均年收入也有5000來塊錢,如今村民大多在軟籽石榴基地務工,再加上分紅、土地租金等收入,每人每年能增收2000多元?!?/p>
拋棄散亂污,走上新型工業之路。淅川縣森麗爐料公司過去為鋼鐵企業提供爐料等產品,收入不菲但污染嚴重。為保水質,企業投資3億元轉型上馬年產300萬支汽車減震器項目,產品供不應求。
“綠色轉型”,淅川是標本,也是縮影。南陽通過理順環境治理與工業運行的關系,實施智能轉型、品牌帶動、技改提升、區域合作“四項工程”,在生物制藥、清潔能源、裝備制造等領域收獲“滿目碧綠”,轉型升級后的新工業 “一片紅火”。
“2018年,我們全市戰略新興產業集群規模突破600億元以上?!蹦详柺泄ば盼敝魅蝿⒂嗾f。
南陽臥龍綜合保稅區 霍亞平 攝
一盤好棋:招招發力 累累創新碩果
一根針能有多細多堅硬?在南陽鼎泰高科,答案是0.045毫米,可以使用8000次,為電路板精準打孔。
地處新野小縣,這家企業卻不能小看。占地60畝,年產值卻有7億元,利稅5000萬元。生產的微型鉆針,市場占有率全球第三。
更奇的是,企業的生產設備全部自主研發。
走進檢測車間,不見人影,但聞機器低鳴。“以前這個車間人滿為患,一百多人忙不過來。我們研發了自動研磨機,現在只需十幾人,產量還翻了兩倍。”公司設備經理齊建冬說。
依靠智能裝備研發,鼎泰實現了全環節生產智能化。原本1000多人的廠只剩下600余人。公司還計劃進一步升級,打造“智能車間”。
鼎泰高科是南陽經濟“求速”到“求質”轉變中涌現的“明星”之一,彌補了該市智能裝備制造的空白。
長期以來,南陽GDP總量居全省前列,然經濟大而散,效益不高。新興產業占比低于全省平均水平,但高耗能產業占比高于全省平均水平,一高一低凸顯結構之困。
補短板,南陽發力科技創新。
不久前,南陽市首批科技“創新券”兌付,鼎泰高科拿到100萬元獎補金。啥叫“創新券”?“簡單來說,就是變事前撥付為事后報銷,企業先領券進行研發,成功后經過評審兌付獎補資金?!蹦详柺锌萍季志珠L張梅說,這種方式避免了濫用獎勵資金,引導企業專注科技研發。
“真金白銀”鋪設創新路。2017年,南陽市共發放創新券3741.2萬元,首批即將兌付,惠及上百家企業。此外,南陽市對企業創新實行貸款貼息,52家企業共拿到5000萬元貼息款。截至2017年10月,全市共申請專利4951件,授權專利2357件,與2016年同期相比均有較大增長。
“科技紅娘”搭起創新橋。南陽地處豫西南,科研機構匱乏,創新何來智力支援?2017年12月12日,南陽科技大市場正式啟用。該平臺統籌整合全市科技資源,同時從北京、西安等地的高校及科研院所多方“引智”。平臺提供技術交易、設備共享、科技中介、知識產權等創新服務,為企業和科研團隊搭起“鵲橋”。目前已有19家科技服務機構入駐。
“冷衙門”科技局成了“香餑餑”。往年,局里科技獎補資金只有五六百萬元,今年猛增至七千多萬元。局長張梅從年初忙到年尾,出門學習、回市開會無縫切換。雖風塵仆仆,張梅卻干勁十足:“我們與發達地區差距明顯,不能走只能跑,不斷縮小差距?!?/p>
“科技型企業的春天來了!”唐河縣金海生物科技有限公司董事長楊書平感嘆,創業十年,一多半時間在賠錢。為啥?他的企業生產生物柴油,原料是“地溝油”。前幾年,人人談“地溝油”色變,明明是科技企業,好政策卻都繞著走。
2017年,南陽市發力科技創新。貼息貸款、創新券等各種扶持政策都“砸”在了老楊頭上。市里為他報名參加全國創新大賽,老楊一舉拿下本行業河南省唯一一個優秀獎。公司產品成功通過歐盟認證,一年出口1.2萬噸,賺回外匯1000萬美金。
2017年的最后一周,鼎泰高科正在緊鑼密鼓地準備上市。之前一周,南陽市75家企業成功掛牌中原股權交易中心。
雖長路漫漫,南陽科技創新的成果正在逐漸顯現。
河南南陽淅川縣,家門口就業的農民在進行田間管理工作 霍亞平 攝
一張答卷:砥礪前行 濃濃民生情懷
翻開地圖,伏牛山、桐柏山,如兩條臥龍在南陽交匯。這造就了南陽優越的自然環境,也讓貧窮如影隨形。2017年初,全市尚有貧困人口39.2萬人,居全省第一;貧困村468個,同樣是全省第一。
到2020年全面脫貧,南陽重任在肩,如何破局?
查原因,抓住“牛鼻子”。因病致貧占到南陽貧困人口的60%,疾病已成為脫貧路上最大的“攔路虎”。為此,南陽市著力構建多層次救助體系,在全省率先實施困難群眾醫保救助工程。
“要不是國家給我報銷,我一年的收入,也不夠看病呀。”65歲的淅川縣九重鎮唐王橋社區居民高志平說,他一人獨居,腿有殘疾,是社區的五保戶,一年收入僅4000元左右。
2017年,高志平因冠心病,先后三次住院,花費5000多元。出院后經過城鄉居民醫保、大病保險、大病補充保險和醫保救助工程4次報銷補助,個人只承擔1000多元?!氨敬蛩憬桢X看病,白條都打好了,沒想到政府給我報銷這么多,以后看病再也不發愁了!”高志平說。
“一站式”結算,困難群眾少跑路。南陽市整合扶貧、醫保、民政等部門數據資源,建立醫保救助大數據庫。過去復雜的多次報銷過程,如今只需鼠標輕輕一點,就可全部完成。
目前全市39.2萬農村貧困人口已全部納入該數據庫,4.86萬貧困人口納入門診慢性病管理,困難群眾門診慢性病報銷比例達90%左右,門診大病報銷比例達94%左右,住院報銷比例達到81%左右。
內鄉縣是秦巴山區連片特困縣,素有“七山一水二分田”之說??可缴蕉d,靠水水流,窮根怎么拔?內鄉的答案是,龍頭企業帶動,依靠產業脫貧。
一年前,在外打工10年的張子定無奈返鄉。等著他的,是給孩子看病欠下的兩萬多元債務、患腦溢血的母親和年事已高的老父親。一籌莫展時,內鄉牧原集團的一次招聘給張子定帶來了轉機。
一年后,已是牧原食品股份有限公司二十分場職工的張子定,孩子“一個變倆”,家人住上了廠區家庭宿舍。張子定白天上班,晚上幫忙照顧孩子,生活越來越穩定。“家里的欠債今年就能還完,還能存點錢,日子好過多了?!迸c一年前相比,張子定一臉輕松。
內鄉縣利用牧原集團年出欄商品豬130萬頭、屠宰100萬頭的生豬產業集群,帶動全縣包括貧困戶在內的15000人就業。如今,貧困戶就業全覆蓋,每人年工資收入5萬元,實現了“一人就業,全家脫貧”。
“企業+”模式覆蓋全市。南陽市發起“千企幫千村”活動,動員1087家企業與713個貧困村和60戶貧困戶以上的292個非貧困村進行結對幫扶,發展產業,帶動就業。
截至目前,全市237家企業向結對貧困村投資10.52億元,419家企業安排貧困人口轉移就業6613人。570多家企業開展了文化教育、商貿采購、基礎設施捐建等多種形式的幫扶,直接受益群眾10萬余人。
2017年前三季度,南陽貧困地區農民可支配收入增幅達到12.33%,高于10.8%的全省平均水平近2個百分點,11.88萬貧困人口穩定脫貧,1.83萬人完成易地扶貧搬遷,有了溫暖的新家。
旭日東升,冬日的白河泛著金光。河兩岸車水馬龍,南陽又迎來了新的一天。(龔金星 李東風 王玉興 時巖 徐馳)
來源:人民網
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